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青少 年ネットワー ク事業の見 直しについて
１． 青少年ネット ワーク事業の 概要
①根拠：２１世紀出雲市 青少年ネットワー ク条例
※平成１７年施行。旧出 雲市で平成１４年 施行。
②目的：家庭、学校及び地域社会が一丸 となり、青少年 育成に関わる多様 な組織・ 人脈を有機的に結合・連 携した地域を横断 するネットワーク を形成し、 青少年育成に努める。
③主な内容
・「地区青少年ネットワ ーク」組織の形成 及び活動支援
・子ども会等の活動支援
・青少年活動を支援する 「子どもサポータ ー」の設置
・全市の青少年育成活動を推進 する「出雲市青少年ネッ トワーク会議」の設置
２． 地区青少年ネ ットワークへ の補助金
①交付先：各地区青 少年ネットワーク （Ｈ２６：３７ネ ットワーク）
②予算額：７，４０ ０千円（Ｈ２６）
③補助金の使途
・地区青少年ネッ トワークの活動
・子ども会活動への助成 （Ｈ２５：３９６ 子ども会）
３． 問題点
①組織・活動内容につい て
地区青少年ネットワーク と同様な活動を行 う別団体（事業） がある。また、 活動するメンバーが重複 している場合が多 い。そのため、各 地区には、以前 から組織を整理してほし いとの意見がある 。
・地区青少年育成協議会 （地区青少年ネッ トワーク設立以前 からある。）
・コミュニティセンター 自主企画事業（青 少年育成事業）
・放課後子ども教室事業
②補助金について
今後、行財政改革に より、すべての補 助金について検討 する必要がある 。
③事務手続について
各地区から、補助 金の交付申請等の 事務が煩雑で大変 との意見がある 。 また、市における事務量 も多く負担が大き い。
④子どもサポーターにつ いて
子どもサポータ ー（２１０人）を 市で委嘱している が、地区青少年 育成協議 会をはじめとする他の青 少年育成に関わる 組織と活動が重複 している。
全 員 協 議 会 資 料 平成２ ６年（2 0 14）６ 月２６日 文 化 環 境 部 市 民 活 動 支 援 課
報告 文２
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⑤出雲市青少年ネットワ ーク会議について
各地区青少年ネ ットワーク代表者 等からなる会議で あるが、地区青 少年育成 協議会にも全市レベルの 「出雲市青少年育 成市民会議」が以 前からあり、目 的が重複している。
４． 見直し方針案
①地区青少年ネットワ ークを廃止し、地区 青少年育成協議 会と組織を一本化 する。
②地区青少年ネットワ ーク補助金は、出 雲市青少年育成市 民会議への補助 金（Ｈ ２６予算額：１，３００ 千円）へ統合する 。
③子どもサポーターと 出雲市青少年ネッ トワーク会議は廃 止する。
５． 各地区青少年 ネットワーク へのアンケ ート
①各地区青少年ネット ワークに対して、 上記見直し方針案 の賛否等につい てアン ケートを行った。結果に ついては、次頁の とおり。
②アンケート結果では 、反対も一部ある が、概ね市の見直 し方針案に賛成 してい ただけた。
６． 今後の予定
①各地区への説明を 行うとともに、組 織を一本化した場 合の補助金の取扱 いなど、 具体的な方針を検討する 。
②アンケートで要望の多 かった子ども会補 助金については、 統合する青少年 育成 市民会議への補助金を活 用して、それぞれ 地区の判断で継続 できるよう検討 す る。
③見直しの時期は、市の 行財政改革による 事務事業の見直し ・補助金見直し に合 わせて、平成２７年度か らの予定とする。
④２１世紀出雲市青 少年ネットワーク 条例については、 今年度中の改正 を検討す る。
７． 参考（組織）
○地区青少年ネットワー ク ― 出雲市青 少年ネットワーク 会議
（３７地区） （地 区青少年ネット ワーク代表者・有識者等で構 成）
○地区青少年育成協議会 ―― 出雲市青 少年育成市民会議
（４２地区） （地区青少年育成 協議会代表者で構 成）
※出雲市青少年育成市民 会議は、青少年育 成島根県民会議の 構成団体
青少年ネットワーク事 業についてのアンケート結果
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１． アンケート 平成２６年４月２ 日送付（地区青少 年ネットワーク会 長に依頼） 同年４ 月３０日回答期限
２． 回答数 ４２地区（地区ネ ットワーク設置済 ３７地区、未設置 ５地区） ３． 結果
（１ ）地区青少年 ネットワーク の地区青少年 育成協議会へ の一本化に ついて
（２ ）子どもサポ ーターの廃止 について
結果 回答 主な意 見
賛成 ３８ 子ども サポーターとして 、あまり機能して いない。
子 ども会ご とに独自 に活動や 運営がな されてお り、子 どもサポ ーター は必要 ない。
反対 ２ 子 ど も たち の 活動 を促 進 する 子 ども サ ポー タ ー制 度 を廃 止 とい う の は、育 成をないがしろに したものと思われ る。
子 ども会活 動の活性 化への指 導的立場 の人材は 必要で ある。子 どもサ ポータ ーを青少年育成協 議会の中に位置づ ければよい。
未記入 ２ 子ども サポーターへの研 修会など参加動員 は負担のようであ る。
（３ ）出雲市青少 年ネットワー ク会議の廃止 について
（４ ）自由意見
組織を 一本化した場合 、青少年育成 協議会の補助金を 増額し、子 ども会活動の支 援を継続 してほ しい。子ども会へ の補助金は、引き 続き必要である。
子ども 会への支援は、青 少年育成協議会の 役割に含めるとよ い。
役割の 重複がめだつ。一 本化し、関係機関 ・団体等と更に連 携するとよい。
事務に 手間がかかる。も っと簡素化してほ しい。
結果 回答 主な意 見
賛成 ３８ 類 似した団 体が２つ あり、目 的や活動 内容、役 員が重 複してい るため 一本化 でよい。
コ ミセンの 青少年部 もあり、 青少年育 成に関わ る組織 が多すぎ る。地 域とし て一貫した取組を するためには組織 の統一が必要。
事業計 画、予算等の一本 化ができ、事務量 の削減になる。
一本化 には賛成だが、子 ども会への補助金 は継続してほしい 。 反対 ２ 両者分 かれている方が整 理しやすい。
青 少年の育 成には、 保護、規 制、育成 という三 つの観 点から推 進され る 必要があ るが、保 護、規制 のみが重 視されが ちな青 少年育成 協議会 への移 行には大きな懸念 を抱く。
未記入 ２ 青 少年ネッ トワーク 、子ども サポータ ーの役割 が失わ れないの であれ ば、組 織等の整理を進め てほしい。
役員は 兼ねているので支 障はない。
結果 回答 主な意 見
賛成 ３７ 地区ネ ットワークが廃止 になれば、出雲市ネ ットワーク会議 も廃止でよ い。青少 年を育成する目 的等は、青少年育成 協議会で充分に 役割が果せ ると思 う。
青少年 育成市民会議へ統 合するかたちでの 廃止が望ましい。
反対 ２ 子ども 活動を統括する青 少年ネットワーク 会議は、指導者の 養成など子 ども活 動の支援のため併 せ強化されるべき と考える。
未記入 ３
